为进一步贯彻落实《健康中国行动（2019-2030年）》发展纲要，依照国家卫生健康委办公厅（国卫办妇幼〔2021〕11号）关于《0-6岁儿童眼保健及视力检查服务规范》、《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》等相关要求，中国医药教育协会联合北京维康慈善基金会与儿童眼科专家成员共同推进“全国儿童眼保健学科体系服务能力提升”项目开展，项目旨在加强儿童眼科及眼保健医护人员的培训，推进儿童青少年眼科与眼保健服务规范实施、儿童视力检查设备公益捐赠、基层儿童眼科与眼保健公卫信息化建设、异常患儿实现分级转诊，并开展儿童健康科普教育，从而充分保障儿童视力健康。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示：我国学生近视呈现高发、低龄化趋势,严重影响孩子们的身心健康,这是一个关系国家和民族未来的大问题,必须高度重视，不能任其发展。习近平主席强调：共同呵护好孩子的眼睛,让他们拥有一个光明的未来。为了做好这项工作，国家卫健委妇幼司发布了《0-6岁儿童眼保健与视力检查服务规范》，从顶层为0-6儿童眼与视力保健设计了一整套方案。

公开资料显示2016-2020年这一阶段，广西基层卫生院儿童眼保健设备与其他西部地区的共性差异和自身特点：

1. 共性配置水平，广西与多数西部省份基本一致

和全国多数西部地区一样，这一阶段广西乡镇卫生院的儿童眼保健设备配置都停留在基础筛查层面：

普遍仅配齐视力灯箱、手电筒、红球这类基础工具，用于开展简单的眼外观检查、视物行为评估，无法完成精准的屈光筛查；

复杂的屈光筛查仪、眼底检查设备几乎没有下沉到乡镇卫生院，所有需要仪器的精准筛查都需要转诊到县级妇幼保健院或县级医院完成，和贵州、云南等西部省份的基层配置情况基本一致。

2. 广西的相对特点：动态电子档案建设滞后于部分西部省份

根据公开研究数据，2016-2020年广西区域内，有动态记录的儿童眼健康电子档案仅占42%-44%左右，档案多为纸质存档或碎片化管理，信息化设备配套水平不高，这一指标低于西部平均水平。

而同期部分推进公共卫生信息化较早的西部省份（如四川、贵州），已经开始逐步建立统一的儿童眼健康电子数据库，管理效率高于广西。

3. 整体差异：和发达西部省份仍有差距

对比陕西、重庆这类医疗资源更优的西部省市，广西基层卫生院的设备更新偏慢：2016-2020年阶段，陕西部分经济较好的乡镇已经开始试点配置手持屈光筛查仪，而广西这类设备仅集中在区、市级妇幼保健院，基层覆盖基本为空白，设备下沉速度慢于发达西部省份。

综上，项目计划重点覆盖广西地区，并向周边省份有需要的县级卫生单位覆盖。

本项目面向基层妇幼保健院，以地级市医疗机构为单位，覆盖下级行政区县、乡镇区域医疗机构的儿童眼保健医护人员服务能力提升和检查设备捐赠，抓基层、强基层。

项目开展时间：

2022年4月

项目开展地区：

全国基层非营利性医疗机构（中西部医疗欠发达地区优先）

受益人群：

接受捐赠的相关医疗机构、0-6岁接受眼保健检查儿童